【摘要】:為進一步解決開口鋼桶涂裝車間的生產安全衛生問題,杜絕燃爆隱患,筆者根據目前在全國相關行業推行的安全質量標準化談談鋼桶涂裝車間的安全質量標準化問題。建立鋼捅涂裝車間安全質量標準化的目的是幫助和促進鋼桶企業落實安全生產責任強化安全生產。建立自我約束、自我完善的安全生產管理長效機制減少和避免各類生產安全事故。重點討論在完善國家涂裝作業安全衛生標準體系的基礎上必須抓緊落實: 1、涂裝設備設計、制造的監檢。2、涂裝工程(包括設備安裝和工藝流程中的安全設施)的竣工驗收。3、包括生產設施、人員素質、培訓教育、工藝操作、事故監控、應急于頁案等方面的安全生產管理體系認證。

　　近年來,隨著中石油、中石化的整合和市場經營的進一步規范,顧客對閉口鋼桶包裝的要求越來越高。目前全國大部分鋼桶制造企業都開始采用高壓無氣噴涂的多色噴涂方法,使鋼桶包裝從技術質量方面上了一個新的臺階。但由于高壓無氣噴涂在噴涂過程中有大量的溶劑、助劑、漆料等揮發,且噴涂烘干室又采用燃氣或燃油等烘干工藝,有較高的燃爆危險性是鋼桶行業火災事故高發區域。雖然前幾年鋼桶涂裝是制桶企業突出的安全衛生問題,但采用當時的技術工藝,揮發出的有機溶劑遠遠低于高壓無氣噴漆。這些問題可從近年來涂裝車間職工的職業病普查結果比較。

　　 在湖北鋼桶噴涂車間,作業人員受著急、慢性苯中毒和粉塵的侵害,造成較為普遍的職業衛生問題。盡管領導重視,在安全、環保、消防等職能部門的指導下,對涂裝車間已不同程度上采取了一定的針對性措施,但措施的系統性有待提高,事故(特別是火警)仍然時有發生,問題的存在有其普遍性。因此,強調建立鋼桶涂裝車間安全質量標準化的探索,對進一步解決鋼桶涂裝車間的安全衛生問題,杜絕燃爆隱患,具有積極的現實意義。

　　 在技術層面上看,鋼桶涂裝車間安全衛生問題的解決已經有了很好的基礎。我國現行的國家涂裝作業安全衛生的標準有比較完整的體系。涂裝作業的安全規程,屬國家技術標準,既吸收了國際上先進工業國標準中的有關技術規范,也充分考慮符合國情的針對性,整個系列共有《涂裝工藝安全及其通風凈化》、《涂漆前處理工藝安全》、《涂層烘干室安全技術規定》等十多項,包括一些強制性執行標準,比較科學地針對工藝設計、設備制造、生產作業提出了安全技術要求。但是,鋼桶涂裝的安全生產管理頗具難度,因為它與別的行業不同,首先是涂裝生產規模和方式不同,是生產制造工藝的配角,其整體的安全衛生問題,往往被忽視。 其次是行政監察、行業指導力度跟不上,要使鋼桶企業做到足夠重視比較困難。按目前鋼桶企業涂裝車間安全衛生管理現狀來看,我國鋼桶涂裝與發達國家相比較,整體上的差距較大。如涂裝安全系列標準,已經出臺10多年,但大部分鋼桶企業對涂裝作業安全規程以及相關標準還是不太熟悉,甚至有些根本就不知道。這種現象不能不引起我們的反思。

　　 根據目前鋼桶行業的發展現狀,要在根本上解決鋼桶涂裝車間的安全衛生問題,除要加大宣傳和貫徹技術標準和安全規程外,還有許多工作要做：

　　 一、建立鋼桶涂裝車間的安全質量標準化

　　 從以下三個方面入手來抓:

　　 1、建立基礎管理制度

　　 建立鋼桶涂裝車間的安全生產責任制、職業 安全健康規章制度、職業安全健康教育等一系列的管理制度。并配備合理的機構和人員,按計劃和制度進行監督檢查。

　　 2、完善設備設施的安全性

　　 在投入新的涂裝設備時,一定要同時投入安全設施,按"三同時"進行管理和驗收;對于已經投入使用的設備設施,如果缺少安全設施,現在應設法補建,否則隨著環境保護和職業安全意識的提高,企業將無法生存。

　　 3、建立完整的作業環境與職業健康考評機制按標準規定對鋼桶涂裝車間的作業環境、油漆使用現場、職業危害作業點的達標情況及職業危害防護設施的合格狀況、作業人員的健康和管理狀況進行綜合考評和監督。

　　 二、鋼桶涂裝設備和工藝的現狀

　　 鋼桶涂裝工程(包括設備安裝和工藝流程中的安全設施)的竣工驗收問題存在一定的片面性。雖然涂裝作業安全規程系列中的相當一部份技術規范、工藝要求是針對涂裝設備安裝和工藝流程提出的,按照理想化的思路,通過了監檢,符合安全衛生技術標準的涂裝設備、用具等產品還必須按照涂裝作業安全規程的有關技術標準進行安裝、調試,并按照涂裝作業安全規程進行驗收。但是,事實上所有鋼桶企業都沒有對涂裝工程項目進行整體性安全衛生評估和新建項目竣工驗收這主要是由于:

　　 1、鋼桶噴涂設備及烘干屬專用設備,制造的廠家很少,且基本上都是私營企業,生產出來的設備大部分只關注其使用性。

　　 2、鋼桶噴涂烘干工程項目竣工驗收時,由于鋼桶制造企業大部分問都是中、小型企業,涂裝又只是鋼桶企業的一個工序,項目技資都不大,所以很少有職能部門在驗收時認真過問配套的安全 衛生設施和措施,只注重其作用價值,根本未按專業技術性強、程序復雜,有操作指導意義的涂裝設備安全衛生竣工驗收標準來進行驗收。

　　 三、建立銅桶涂裝革闊的生產安全應急預案

　　 根據《中華人民共和國安全生產法》的規定,為了保護鋼桶涂裝從業人員的身體健康和生命安全,進一步做好工傷事故(如火災、爆炸、觸電、高 處墜落、機械傷害、物體打擊、苯中毒等)的預防和搶救工作,確保在出現生產安全事故時,能夠及時地進行應急救援,最大限度地降低事故所造成的損失,使鋼桶企業穩定和發展,應建立一套完整的涂裝車間生產安全應急預案。

　　 通過建立企業《安全質量標準化》，善管理制度,對鋼桶噴涂車間的涂裝生產過程進行動態管理,使其事故隱患得到有效的監控。鋼桶噴涂烘干室的整個生產過程,由于多工種協同作業,工藝條件復雜,周圍貯存著其它易燃易爆物和容易生成意外點火能源,從而使環境更加充滿燃爆危險。 因此,鋼桶企業都應該花大力氣,為鋼桶涂裝車間的從業人員創建一個良好的工作環境。建立安全衛生、通風良好的鋼桶噴涂烘干室,鋼桶的外觀質量才能得到保證。現代化企業管理倡導以人為本,鋼桶企業涂裝車間更要以人為本抓管理,工作的重點應該包括從業人員的職業安全衛生技能培訓和考核上崗,建立全員崗位責任制,并明確企業最高管理人的安全職責,明確安全目標,監督安全規劃與計劃的制訂和實施,研究反饋檢查結果等,目 的是促進鋼桶包裝企業加強安全管理,不斷改善鋼桶涂裝作業環境,不斷提高鋼桶企業的安全生 產水平。

　　 有效地解決鋼桶涂裝車間作業安全衛生問題,是鋼桶企業進行安全質量標準化評比首先要解決的問題,從今年8月份開始,國家對食品包裝的要求又有了新的規定,用于盛裝食品如蜂蜜、蕃茄醬、果汁的包裝鋼桶用戶會對內壁噴涂提出更高的要求,如果噴涂后鋼桶內壁的安全衛生達不到食品安全衛生的要求,將不允許盛裝食品。